Кто посетил Абхазию из Ганы и означает ли это официальное признание Абхазии со стороны Ганы?
В социальных сетях распространяется множество противоречивых сообщений о визите делегации из Ганы в Абхазию. В самом абхазском обществе широко распространилась информация о визите «короля Ганы» (архивная ссылка), которая затем была распространена и в грузинском сегменте социальных сетей (архивная ссылка). В действительности Абхазию посетил традиционный правитель одного из муниципальных центров Ганы — города Сухум (Suhum), который не является официальным государственным должностным лицом. В рамках визита было подписано соглашение о побратимстве между Сухумом и муниципальным центром Сухум (Suhum) в Гане.
В российских и абхазских СМИ это соглашение преподносится как значительное международное достижение. Согласно распространённым новостям (архив), документ подписали глава де-факто администрации Сухума Темур Агрба и представитель ганского города Сухум Барима Амоако Дарко. Публикации сопровождались заявлениями о «народной дипломатии», мире и укреплении сотрудничества между народами. Однако обстоятельства подписания соглашения показывают, что речь идёт о событии значительно более ограниченного значения, чем может показаться на первый взгляд.
Прежде всего, речь идёт не о каких-либо отношениях между государством Гана и Абхазией, а о городе Сухум (Suhum), расположенном в Восточном регионе Ганы, название которого случайно совпадает с английской транслитерацией столицы Абхазии. Именно это совпадение названий и стало основой инициативы по установлению побратимских связей. Известно, что некоторые жители Абхазии при регистрации в Facebook, указывая место проживания «Сухум», видят два варианта — грузинский город Сухуми и ганский город Сухум (Suhum). Поэтому число пользователей Facebook из Абхазии, зарегистрированных как жители ганского города Сухум, достаточно велико. По всей видимости, это стало одной из причин установления контактов между «двумя Сухумами».
Не менее важно и то, кто именно представлял ганскую сторону во время визита. Абхазию не посещал «король Ганы», как это нередко утверждается, по той простой причине, что у Ганы нет короля. Посетивший Сухум Барима Амоако Дарко является Akyempimhene (традиционным правителем) традиционного округа Сухум. Хотя этот титул может восприниматься как официальная государственная должность, в действительности он относится к системе традиционного управления Ганы.
Наряду с государственными институтами в Гане до сих пор действует институт традиционных вождей, признанный Конституцией страны. В различных регионах функционируют традиционные лидеры — Omanhene, Krontihene, Benkumhene, Nifahene, Akyempimhene и другие. Они играют важную роль в общественной жизни на местном уровне, регулируют вопросы обычного права, культурного наследия, традиционного землевладения и внутренней жизни общин. Однако они не являются представителями исполнительной государственной власти.
Именно к таким традиционным лидерам относится и Барима Амоако Дарко. Его полномочия ограничиваются рамками традиционного сообщества и не включают ведение внешних отношений от имени государства Гана. Конституция Ганы запрещает (архив) традиционным лидерам участвовать в партийной политике. Они не являются членами правительства, парламентариями или руководителями органов местного самоуправления. Следовательно, Барима Амоако Дарко не представляет институт, уполномоченный заключать международные соглашения от имени государства Гана.
Это особенно важно, поскольку с административной точки зрения город Сухум управляется совершенно другим органом. Он входит в состав Suhum Municipal Assembly, исполнительным руководителем которого является Municipal Chief Executive (MCE), тогда как решения принимает Муниципальная ассамблея. Именно этот орган является официальным институтом местного самоуправления, а не совет традиционных лидеров.
Следует также отметить, что подписание данного соглашения не означает признания Ганой независимости Абхазии или установления официальных отношений с ней. Гана по-прежнему не признаёт независимость Абхазии, не имеет дипломатических отношений с де-факто властями региона, а Министерство иностранных дел Ганы никак не прокомментировало ни данный визит, ни подписанное соглашение. Следовательно, этот документ не может рассматриваться как официальная политическая позиция государства Гана.
